2015年全市组联工作要点

2015年全市残疾人组织建设工作，以继续实施残疾人“强基育人”工程为主线，落实江苏省《残疾人事业“十二五”发展纲要》。谋划连云港市“十三五”残疾人事业发展纲要组织建设有关内容，结合残联绩效管理目标任务，为加快推进我市残疾人全面小康进程、促进残疾人事业现代化提供强有力的组织保障。

一、残联组织的队伍建设

切实履行对下一级残联班子的协管职责，积极配合组织部门对下一级残联领导班子进行选拔配备和测评考核，掌握下一级残联领导班子配备情况，了解班子成员基本情况，建立健全工作档案。落实中组部45号和市委组织部111号文件精神，按照要求在下一级残联领导班子中配备残疾人领导干部，建立各级残联残疾人后备干部队伍。充实完善各级优秀残疾人工作者、优秀年轻残疾人工作者人才库。建立残联机关规范化制度建设，营造团结温馨、风清气正、奋发有为的机关。

二、加强残疾人工作者教育和管理

组织全市新任残联理事长参加省残联举办的理事长培训，帮助新任理事长尽快熟悉业务，提高履职能力。举办全市基层优秀残疾人专职委员培训班，进一步拓展残疾人专职委员的思维，提升工作能力。开展残疾人专职委员网上系统学习和能力培训。开展残疾人专职委员工资待遇专项检查，确保乡、镇（街道）专职委员享受五险一金和最低工资待遇，村（社区）专职委员每月不少于100元的补贴。

三、提高基层组织服务能力

加大残疾人“强基育人”工程实施力度，健全工作机制，规范评估督导流程。加强县乡两级残联规范化建设，配齐配强乡镇残联专职理事长。协调有关部门将社区残疾人工作纳入社区建设整体规划，明确社区（村）残疾人协会的职责、组织结构、工作方式等内容。健全残疾人专职委员选聘、使用、保障和考核等规定，强化日常管理、改善工作条件、提高相关待遇。指导残疾人专职委员开展好日常工作，发挥联系纽带作用，为残疾人提供更优质的服务。

四、专门协会和社会组织工作

按照“三有”、“四个一”的要求，规范各专门协会组织架构，完善工作机制。探索肢残人协会社团法人登记注册工作。

完善对专门协会的工作指导，加强和残联相关业务部门的沟通合作，围绕残联中心工作，开展丰富多彩有效果的活动。发挥好残联和专门协会的桥梁纽带作用，引导助残社会组织规范发展。

五、推进志愿助残工作

落实文明办等八部门《关于加强志愿者助残工作的意见》，健全志愿助残组织工作网络，继续实施青年志愿者助残“阳光行动”，推动助残志愿者组织建设，加强志愿者教育培训，指导推动各地开展形式多样、内容丰富的活动，提高志愿助残的专业水平和服务效果。按照《中国助残志愿者注册管理办法（试行）江苏省实施细则》要求，发挥助残志愿者网站的作用，年底全市要完成2.24万助残自愿者登记工作，同时进一步完善助残志愿者的注册管理、权益维护、评估监督、表彰奖励等制度建设，扩大志愿助残服务工作的影响力。

六、强化《残疾人证》的规范管理

根据《江苏省残疾人证管理发放实施办法》和《江苏省残疾类别等级评定工作管理办法》精神，规范我市残疾人证评定的属地管理问题。加强和卫生等部门的工作协调，健全各级残疾人残疾类型、等级评定委员会等工作机构，完善工作职能。建立完善各级残疾评定专家库，确定评残卫生医疗机构，进一步明确工作流程和工作职责。组织参加省残联开办的残疾人证管理发放工作培训班和评残医务工作人员技术培训班，规范评残工作标准和技术标准。组织开展全市残疾人证管理发放工作自查和抽查，有针对性的查找问题，纠正偏差，完善制度，规范流程，杜绝“人情证”、“假证”现象。从下半年开始，市区残疾人证的评定和发放工作交由海州和连云区管辖。将第三代智能化残疾人证工作纳入残疾人事业“十三五”发展纲要。

七、组织推荐第五次全省自强模范暨扶残助残先进集体和先进个人表彰工作

根据省残联等部门第五次全省自强模范暨扶残助残先进集体和先进个人表彰大会的要求，推荐我市先进集体和个人。宣传残疾人自强模范、助残先进集体和个人、残联系统先进工作者的事迹，进一步形成残疾人事业的良好社会氛围。